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香港居民的權利和義務

這只是一般資料而不是法律意見。這不是全面詳盡的資料。任何個別情況均需要被仔細考慮及如有需要諮詢法律意見。在此文件和其他香港律師中立監察組(“HK NLOG”)的材料中提及的”香港”是指中華人民共和國香港特別行政區。

基本法

https://www.basiclaw.gov.hk/tc/basiclawtext/chapter_3.html

第25條: 所有香港居民在法律面前一律平等

第27條: 香港居民享有言論、新聞、出版的自由,結社、集會、遊行、示威的自由,組織和參加工會、罷工的權利和自由

第28條: 香港居民的人身自由不受侵犯。香港居民不受任意或非法逮捕、拘留、監禁。禁止任意或非法搜查居民的身體、剝奪或限制居民的人身自由。禁止對居民施行酷刑、任意或非法剝奪居民的生命。

第29條: 香港居民的住宅和其他房屋不受侵犯。禁止任意或非法搜查、侵入居民的住宅和其他房屋。

第30條: 香港居民的通訊自由和通訊秘密受法律的保護。除因公共安全和追查刑事犯罪的需要,由有關機關依照法律程序對通訊進行檢查外,任何部門或個人不得以任何理由侵犯居民的通訊自由和通訊秘密。

第35條: 香港居民有權得到秘密法律諮詢、向法院提起訴訟、選擇律師及時保護自己的合法權益或在法庭上為其代理和獲得司法補救。

第35條: 香港居民有權對行政部門和行政人員的行為向法院提起訴訟。

第42條: 香港居民和在香港的其他人有遵守香港特別行政區實行的法律的義務。

法治

基本法確保香港特區的法律制度會繼續實施法治

  • 法治之始在於法律面前人人平等
  • 法治規劃了香港如何行使權力。任何人,包括行政長官在內都不得採取任何可能構成他人法律利益被侵犯或影響他人自由的行為,除非該人可以指出該行為的法律依據
  • 如果未能指出某行為的法律依據,受影響的人士可就該行為訴諸法院,而法院 可能裁定該行為某行為不能指出無效且無法律效力
拘捕與扣留
  • 拘捕
    • 必須要被通知警方合理地懷疑該人士是干犯什麼罪行
    • 不需要搜查令 PFO 第50(1)條
    • 合理懷疑:基於客觀的事實及有的資料
    • 沒有責任去警署只是為了去協助調查
  • 注意: "你沒有責任說任何話,除非你自願這樣做,但你所說的話可能會被寫下並用作證據。
  • 警戒下的證供
    • 任何在拘捕時並在警戒下說的話可能會被提交法庭被用作證據
    • 將會被記錄在警方的筆記本(粉紅色的)
    • 被拘捕人士會被要求簽署及確認記錄為真實及準確在警戒下作出的證供記錄
  • 錄口供 :詳閱以下"緘默權"
  • 採取生物樣本: 如:指紋, 照像, 血液樣本等。
  • 給予被警方羈留人士的通知(Pol153)

    被捕人士應該被給予通知,該通知會詳列他以下的權利:

    • 獲得法律援助
    • 告訴別人你在警署
    • 與親人或朋友聯絡
    • 獲得警戒下所作書面證供的副本
    • 如果你是外藉人士可與領事館聯絡
    • 如果你是外藉人士則可通知與領事館
    • 提供食物與飲品
    • 獲得醫療照料
    • 要求被釋放或獲准保釋
  • 緘默權

    抓住一切機會去捍衛你或你客戶的緘默權

    • 律師可以要求在任何面談前在警署內單獨會見客戶並提供法律意見
    • 小心被偷聽或被記錄的可能性
    • 應確認:
      1. 被拘留人士的指示
      2. 是否有任何招認或已進行的面談
      3. 是否需要醫療照料
      4. 被拘留人士是想被提供食物
      5. 被拘留人士是否有被警方歐打(以及投訴,拍照或其他有需要的行動)等
    • 向被拘留人士清楚解釋他們的緘默權以及他們沒有責仕去回答任何問題
    • 重要: 如果真誠地相信警方不合理行事需要就事件作即時的記錄
  • 香港人權法案條例 (第383章)第11(2g)條第8段
    • 任何人一般都有權拒絕回答警方的任何問題
    • “我沒有說話想說"或"我不想回答任何問題"(與 "我不知道"和"我記不起"不同)。
  • 捍衛你的權利
    • 有權獲得任何招認/認罪/口供記錄副本
    • 有權獲得律師代表
    • 有權獲得醫療照料,飲品和休息時間
    • 有權拒絕參與任何認人程序(但請注意你可能會在審訊時被庭上認人)
保釋或拘留
  • 酌情性
  • 有權獲保釋的假設
    • “候訊人通常不得加以羈押,但釋放得確保於審訊時候能到場。”香港人權法案條例 第5(3)條
    • 基礎:無罪推定
      1. 酌情性:不論被告是否已被交付審訊, 法庭須命令被告人可以獲得保釋 刑事訴訟程序條例第9D
      2. 可反駁的:在某些情況下可拒絕保釋 刑事訴訟程序條例第9G條
  • 警隊條例第52條
    • 警方保釋 : 通常是現金保釋,但一般比較嚴重的罪行則沒有保釋, 如謀殺,叛國等
    • 法庭保釋 /48小時規則:如果需要羈留或有條件保釋,只要情況許可需要在48小時內帶往裁判官前
入屋搜查
  • 警務人員可能要求搜查被捕人士的住所
  • 如果被捕人士不同意,警務人員只需要向法庭申請搜查令
  • 如果被捕人士同意入屋搜查,有較大機會快點獲得保釋
  • 建議在入屋搜查期間在法律專業人員/家人/朋友陪同被捕人士在場
證據整理及投訴相關部門
審訊
  • 被告在法庭外作出不利於己的陳述,可被控方可在審訊內呈堂及依賴為指證被 告證據。這是反對傳聞證據規則的例外.
  • 當控方依賴被告向警方(或其他執法機關) 作出對控罪的招認,而辯方稱被告沒 有作出該招認及警方曾在聲稱招認前或其間對其作出不當行為,被告可在法庭內以「案中案」或「替代程序」(刑事訴訟程序條例第41(3)條)反對該招認呈堂。
  • 誘使: 如有職權之人士以免於差別待遇或 獲得優待的渴望引誘被告作出招認。
  • 威嚇: 作出一些將會或已經剝奪他人自由意志的行為,以令其在本可保持緘默 的情況下招認。
  • 法庭可就招認是否可呈堂、被告有否被不當對待而作出裁決,但事實上法庭普遍不會處理被告對警察的投訴。
警察不當行為
  • 警察投訴科
    https://www.police.gov.hk/ppp_tc/11_useful_info/cap.html
    • 親身到任何一間警署報案室投訴或以電話/電郵/傳真書面投訴至警察投訴科
    • 投訴甚麼: 警員的行為; 或令人不滿的警方常規或
    • 「表達不滿機制」並非正式投訴,而是由警員非正式處理和勸解
    • 「正式投訴」會由監警會覆檢和監察
  • 獨立監察警方處理投訴委員會
    • 書面、電話或親身到監警會作出投訴
    • 填寫特定事件的標準表格 (如最近的公眾示威)
    • 投訴人可自願提供名稱及聯絡
    • 不用披露任何可能使投訴人入罪的資訊
  • 獨立調查委員會
    • 根據第86章調查委員會成立
      1. 有調查權,包括可傳召證人在宣誓下作供
      2. 所有在委員會席前作供的證供是受到絕對的特權保障,即是在聆訊內揭露的資訊並不能在刑事及民事法律訴訟使用。
      3. 證人作供時可有免受刑事起訴及民事索償的特赦。
    • 委員會可就調查發表報告及作出關於如何提升執法機構標準及市民信任、避免類似事情再度發生的建議
    • 適用於有大事或慘劇發生時, 例如1993 年蘭桂坊人踩人事件1996 年越南船民騷動事件; 2015 年鉛水事件
基本刑事法指引
原訟法院
法庭 權力來源 刑罰 上訴
裁判法院
  • 裁判官條例(第227章)
  • 刑事訴訟程序條例(第221章)
一般不多於兩年
  • 首先至原訟法庭
  • 之後至終審法院
區域法院
  • 區域法院條例 第五部分(第336章)
  • 裁判官條例第4部分(第227章)
不多於七年
  • 首先至原訟法庭
  • 之後至終審法院
原訟法庭
  • 刑事訴訟程序條例(第221章)
  • 裁判官條例(第227章)(如涉及交付審判程序)
  • 判刑權力沒有限制
  • 僅受限於有關罪行的最高判刑限制
  • 首先至原訟法庭
  • 之後至終審法院
檢控決定
  • 檢控決定
    • 警察或律政司作出決定
    • 罪行的嚴重性取決於:受害者所受到的傷害或損失;該等傷害或損失的嚴 重性可能取決於受害者的情況
  • 審訊以外的選擇
    • 終止檢控:無證據
    • 接受經調整至較輕控罪的答辯,例如由 “襲擊致造成身體傷害”(AOABH)改為 “普通襲擊”
    • 簽保: 無證據判簽保
    • 請參考: 《檢控守則2013》
  • 被捕者首次出庭: 一定是在裁判法院
    • 答辯
      1. 承認控罪 --> 刑期會就早期認罪而縮短:審訊前認罪(減三分一)/ 審 訊期間認罪 (減五分一至四分一)
    • 不答辯 -->可保釋或不可保釋
    • 確立審訊日期
  • 隨後聆訊
    • 提堂
    • 審訊前覆核
    • 移交至區域法院
    • 交至高等法院(交付審判程序於東區法院第七號庭進行)
      1. 初步研訊:決定是否有足夠證據支持交付
      2. 文件交付 (亦為簡易交付)
緊急情況規例
條例
  • 在行政長官會同行政會議認為屬緊急情況或危害公安的情況時。
  • 行政長官會同行政會議可訂立任何他認為合乎公眾利益的規例
  • 此類法規可能包括以下方面:
    • 檢查、管制及壓制出版物,文字,通訊和通訊方法
    • 逮捕,拘留,驅逐和遞解離境
    • 運輸和控制人員和物品的運輸
    • 對財產及其使用作出的撥配、管制、沒收及處置
    • 授權進入與搜查處所
    • 代表行政長官取得任何財產或業務的管有或控制
  • 條例將繼續有效,直至行政長官會同行政會議命令廢除為止
  • 自1967年暴動以來未使用
可能對公民權利的影響
  • 根據緊急情況規例條例制定的法規是否會導致不成比例和違憲侵犯的公民權利?
  • Hysan Development v Town Planning Board, FACV No. 21 of 2015
    • 受憲法保護的個人權利在多大程度上能受到限制?
    • 在侵占的社會利益和侵犯公民權利的過程中,是否取得了合理的平衡?追求社會利益會給個人帶來無法接受的嚴酷負擔嗎?
    • 為達到合法目的而採取的干預措施“僅是必要的”嗎?還是“明顯沒有合理基礎”?
刑事罪行
  • 非法集會(《公安條例》第18條)
    • 三個或三個以上的人集結在一起,作出擾亂秩序的行為或作出帶有威嚇性、侮辱性或挑撥性的行為,意圖導致或相當可能導致任何人合理地害怕如此集結的人會破壞社會安寧,或害怕他們會藉以上的行為激使其他人破壞社會安寧.
    • 最高刑罰:監禁5年
    • 律政司司長 v Chow Yong Kang Alex [2018] HKCFA 4: 現在可能對暴力行為的人立即判處監禁,和平參與者通常判社區服務令或緩刑
  • 未經批准集結(《公安條例》第17A(3) 條
    • 明知而參與或繼續參與此等未經批准集結,或明知而成為或繼續成為此等結的成員
    • 未經批准集結
      1. 50人以上的公開會議或30人以上已经通知香港警務處長的公眾遊行;
      2. 警察已經發出禁止通知的會議
    • 最高刑罰:監禁5年
    • Leung Kwok Hung 訴 HKSAR (2005) 8 HKCFAR 229: 為舉行未經授權的集會而發出的3個月簽保
  • 暴動(《公安條例》第19 條
    • 參與被定為非法集結的集結的人破壞社會安寧,該集結即屬暴動,而集結的人即屬集結暴動.
    • 破壞社會安寧是指暴力行為,無論是否發生了傷害或破壞香港特別行政區 訴許嘉琪及另二人 [2017] HKCU 1017
    • 只要在場支持和/或鼓勵其他人參加暴動,僅在場就足夠. 香港特別行政區訴莫嘉濤及另八人 [2018] HKCU 1406
    • 最高刑罰:監禁10年
  • 阻撓在正當執行職務的任何警務人員或(《侵害人身罪條例》第36(b) 條
    • 任何人襲擊、抗拒或故意阻撓在正當執行職務的任何警務人員或在協助該警務人員的人
    • 門檻很低:雖然不包括僅造成不便或需要“費力”額外努力的行為,但足以使警察難以履行職責就足夠了。
    • 最高刑罰:監禁2年
    • HKSAR v Tam Lap Fai (2005) 8 HKCFAR 216: 由於毆打警官而導致的社區服務命令,視情況而定,也可能會被短期監禁:
  • 刑事毀壞(非嚴重罪行)
    • 沒有合法理由而破壞或損害屬於他人的任何財產,意圖摧毀或損壞任何此類財產,或罔顧這些財產是否被破壞或損壞
    • 最高刑罰是監禁10年
  • 刑事毀壞(嚴重罪行)
    • 沒有合法理由而破壞或損害屬於他人的任何財產,意圖摧毀或損壞任何此類財產,或罔顧這些財產是否被破壞或損壞;
    • 意圖通過摧毀或破壞來危害他人的生命或罔顧是否會危及他人的生命
    • 最高刑罰是終身監禁
  • 縱火
    • 用火摧毀或損壞財產
    • 可處終身監禁; 如果沒有實際傷害,慣性的監禁範圍為4至6年
  • 威脅會摧毀或損壞財產
    • 任何人無合法辯解而向其他人作出以下威脅,意圖令該其他人畏懼該威脅會破壞或破壞財產的威脅會諸實行,即屬犯罪 - 摧毀或損壞屬於該其他人或第三者的財產或威脅會摧毀或損壞該人本人的財產,而且知道所用方法相當可能會危害該其他人或第三者的生命
    • 最高刑罰:監禁10年
  • 管有任何物品意圖摧毀或損壞財產
    • 任何人保管或控制任何物品,
    • 意圖在無合法辯解的情況下使用或導致他人使用或准許他人使用該物品
    • 以摧毀或損壞屬於另一人的財產;或以摧毀或損壞該人本人或使用人的財產,而且知道所用方法相當可能會危害另一人的生命,
    • 被告意識到可能如此使用該物品還不夠
    • 被告沒有必要立即使用該物品
    • 儘管他考慮將來會實際使用,但擁有必要的意圖就足夠
    • 最高刑罰:監禁10年
私隱和保密法
common law diagram tc 1
common law diagram tc 2
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保障資料原則(“DPP”)
common law dpp tc 1
common law dpp tc 2
common law dpp tc 3
common law dpp tc 4
common law dpp tc 5
common law dpp tc 6

個人資料( 私隱)條例下的權利不是絕對的

條例下有各種豁免,例如:

  • 第57條 - 保障關於香港的保安、防衞或國際關係
  • 第58條 - 罪行的防止或偵測、犯罪者的拘捕、檢控或拘留等
  • 第63C條 緊急處境 (拯救行動或提供救助服務、危及生命的處境之中)

但在您依賴這些豁免之前,您必須檢查細節!

違反“個人資料(私隱)條例”可能導致嚴重後果

罪行

64條:

  • (1) 任何人披露未經資料使用者同意而取自該資料使用者的某資料當事人的任何個人資料,而該項披露是出於以下意圖的,該人即屬犯罪—
    • (a) 獲取金錢得益或其他財產得益,不論是為了令該人 或另一人受惠而獲取;或
    • (b) 導致該當事人蒙受金錢損失或其他財產損失。或
  • (2) 該項披露導致該當事人蒙受心理傷害

一經定罪,可處罰款$1,000,000 及監禁5 年。

辯護理由
  • 該人合理地相信,有關披露對防止或偵測罪行屬必要;
  • 任何成文法則、法律規則或法院命令規定作出或授 權作出有關披露,或根據任何成文法則而規定作出 或授權作出有關披露;
  • 該人合理地相信有關資料使用者已同意有關披露;或
  • 該人是為第 61(3) 條所界定的新聞活動的目的,或是為與該新聞活動直接相關的活動的目的,而 披露該個人資料;而有合理理由相信,發表或播放該個人資料,是符合公眾利益的。
惡意收集個人信息
  • 任何人披露未經資料使用者同意而惡意地取自該資料使用者的某資料當事人的任何個人資
  • 包括騷擾、抹黑、披露他人在現實世界的身份、誣陷、假冒他人、欺詐及排斥他人的行為。 嚴重的惡意收集個人信息案件可能涉及:犯罪案件(例如刑事恐嚇)或民事訴訟(例如誹謗)
  • 個人資料(私隱)條例第64條- 刑事犯罪
  • DPP1 及DPP3 - 雖然這不是違法行為,個人資料私隱專員公署可能提出執行通知。未能遵守執行通知可能會被處以最高50,000港元的罰款和2年的監禁。持續的違法行為可能導致每日罰款1,000港元
最近的惡意收集個人信息例子包括:
  • 示威者、警察、其妻子或女友的個人資料連同帶有恐嚇,騷擾,性侵犯或仇恨言論的帖子張貼在互聯網上
  • 煽動他人在互聯網上發布警察子女的個人資料
  • 呼籲他人搜尋政府官員家屬所擁有的商業運作或商店並意圖擾亂營運
合作責任
  • 市民有責任和合法執行警務的警員合作。
  • 如警方出示搜查令,市民應詳閱內容和警方合作。 如當中涉及到內有法律專業意見特權或訴訟特權的資料,市民應和警方提出有敏感資料涉及特權及要求警方封存該些資料以待裁決。
  • 阻礙警員執行職責是一項刑事罪行:
    • 終審法院[2005] 2 HKLRD 470 「談立徽」之案例
    • 是否阻礙應考慮個別情況,案中事實及程度的考量。
    • 定義是指令警務人員執行警務職責時更加困難。
    • 僅是造成不方便或需要警員額外費力些許的行為,並不達至構成該罪行的標準。
    • 該案指出例子,如市民希望行使緘默權,或他希望澄清究竟事件或要求,或他嘗試和警員理論說服警員有錯,或他希望可保護密友或給予意見,又或當時他有其他更緊要的事項需要處理, 那不應該是妨礙警員執行警務。